近日，发改委在总结山西、河南等地煤炭企业兼并重组经验的基础上，拟订了《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》。此举将推动煤炭企业兼并重组之势向全国蔓延。通过兼并重组，全国煤矿企业数量特别是小煤矿数量应明显减少，我国将形成一批年产5000万吨以上的特大型煤矿企业集团，煤矿企业年均产能将提高到80万吨以上，特大型煤矿企业集团煤炭产量占全国总产量的比例将达到50%以上。

　　然而，煤炭企业在兼并重组的过程中，应注意以下几方面问题：

　　首先，各地对区域外的煤炭企业在本区域参与兼并重组可能出现排斥现象。煤炭行业想要真正实现行业可持续发展，除了要对小煤矿进行兼并重组之外，还要进行区域内大型煤炭企业之间的兼并重组，甚至是大型煤炭企业之间跨地区的兼并重组。但是在资源性产品价格不断上涨的情况下，地方由于担心利益受损或者担心利益外流，影响当地的财政收入，而在煤炭企业兼并重组过程中，可能采取不积极的态度，对区域外的煤炭企业在本区域参与兼并重组比较排斥。

          在11月30日于北京举行的亚洲非常规油气高峰论坛上，国家安全监管总局信息研究院院长黄盛初表示，我国煤层气抽采量逐年增加，“十二五”规划目标为年产200亿立方米。他同时建议，“十二五”期间应当出台更加优惠的鼓励政策以促进煤层气行业快速发展。

煤层气开发升温

　　煤层气又称煤层瓦斯，主要成分为甲烷。煤层气是煤的伴生矿产资源，属非常规天然气，是常规天然气的重要补充。煤层气是近年来新崛起的洁净、优质能源和化工原料。据了解，其开采方式一般有两种，一是地面钻井开采，二是井下瓦斯抽放系统抽出。

       北京时间11月26日下午消息，据外电报道，全球最大的煤炭生产企业——印度煤炭公司(Coal India)总裁Partha Bhattacharyya表示，为满足本国的能源需求，公司正在研究收购美国、澳洲及印尼的五大煤矿的可行性。

　　这些煤矿包括皮博迪能源 (Peabody Energy Corp)旗下的一座澳洲煤矿、梅西能源(Massey Energy Co)旗下的一座美国煤矿以及另一座印尼煤矿，但该公司总裁拒绝透露第三家公司的名称。不过，印度煤炭尚未对另两座澳洲煤炭展开尽职调查，它可能将尽快指定银行研究收购的可行性。

         11月21日中午11时40分，四川威远县政府新闻办通报，该县小河镇八田煤矿工人下井排危过程中发生透水事故，事发时井下作业人员35人，13人安全升井。事发后，有6名人员下井施救，现仍有28人在井下。目前，抢险救援工作正在紧张有序的进行。图为救援人员正在紧急搬运抽水钢管。中新社发 刘忠俊 摄　　中新网威远11月22日电 (鄢银婵 刘忠俊)22日上午9时30分，记者从四川省威远县煤矿透水事故现场抢险救援指挥部获悉，在两台潜水泵的联合工作下，截至上午9时30分，水位下降了73公分，目前抢险救援指挥部已派出10名救援人员从煤矿附井(风井)下去救援。
...

       新疆推广六大煤矿井下避险系统 建自救器避难室

       新疆2013年全面推广六大井下避险系统 首批选定12家煤矿

...

    煤矿安全是越来越多人关注的话题，为了减少煤矿事故的发生，领导带班，这样说“有矿长带班，心里踏实多了”      今年10月以来，我国接连发布多个与煤矿企业有关的新规。从要求煤矿领导带班下井，到提高矿工事故死亡补助金；从增设井下紧急避险系统，到全国煤炭资源深入整合，跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。去年源自三晋大地的煤炭改革风暴正刮向全国，核心无不围绕两个字做文章——“安全”。
...

国外煤矿安全监管机制由美国为例。统计数字显示，2009年美国境内共有34名矿工死于各种工伤事故，其中18人是煤矿工人，另外16人分别是金矿和铜矿工人，这是美国政府在上世纪初开始每年统计行业工人死亡率之后矿工死亡人数最少的一年。

　　截至去年底，美国煤矿有2000多个，煤矿从业人员 10.8万人，其中矿工 8.81万人。作为仅次于中国的世界第二采煤大国，美国煤矿安全生产处于世界领先水平，近年来每百万吨煤死亡率一直在0.03%以下。但是在19世纪末和20世纪初期，美国每年有数千人死于煤矿事故。1907年，西弗吉尼亚州的一起煤矿事故，死亡人数达 362人，创美国历史之最，美国开始重视煤矿安全生产问题。其实早在1891年美国国会通过了第一个管理矿山安全的法规，随后又制定了多部法律，安全标准越来越高。但美国煤矿安全管理早期的法律存在很多不足，1968年西弗吉尼亚州法明顿矿难68人遇难后，1969年颁布的《联邦煤矿健康与安全法》才真正开始奠定安全生产基础。该法规比以前任何一部约束采矿工业的联邦法规更全面、更严格。适用于包括露天煤矿和井下煤矿在内的所有煤矿，该法案创下很多先河，例如对举报者的保护、检查人员的陪同等等。

“10月13日，智利33名矿工被困长达69天，却成功获救；10月16日，我国中平能化集团发生煤与瓦斯突出事故，3天后即宣布37人遇难。反思营救措施，矿山应急避难场所成为关注的焦点。”中国地震局地震应急预案管理专家组副组长、河南理工大学应急管理学院执行院长夏保成教授近日接受科技日报记者采访时呼吁：“我国应加紧推进安全生产的避难场所建设！”

...

现状：煤炭安全和煤炭能源形势同样严峻

　　“现在煤炭生产以每年增产两亿多吨的速度增长，在这样的情况下，如果安全生产重视不足，怎么能不出事呢？”作为山东里能集团董事长，曹务顺代表长年从事煤炭生产工作，对煤炭行业的现状深有感触。他告诉记者，从前我们所关注的煤炭安全问题，大都出自一些私营小煤窑，对于这样的小煤窑，出现问题之后，采取了停产整顿的措施。但是最近一段时间，一些大型煤炭生产企业却成为了煤炭安全问题的焦点。自2004年10月以来，全国连续发生多起特别重大煤矿安全事故，特别是孙家湾矿难有214名矿工遇难，成为近50年罕见的特别重大事故。
...

        自救器在煤矿发生安全事故的时候是很重要的自我保护工具，是矿工身边的保护神，不会使用自救器在矿难中就是对自己生命的不重视，对家人幸福生活的不重视。  

        国家安监总局、国家煤监局针对华晋焦煤有限责任公司王家岭矿“3·28”透水事故发出通报,指出这起事故再次暴露出部分在建矿井安全生产责任落实不到位、安全管理不严格、隐患排查治理不认真等突出问题。